Par partiju nelikumīgu finansēšanu tiks noteikta kriminālatbildība, paredz šodien valdības akceptētie grozījumi Krimināllikumā (KL).
Likumā paredzētais bargākais sods par šiem pārkāpumiem būs līdz astoņus gadus ilgs cietumsods.
Grozījumu mērķis ir diferencēt un pilnveidot atbildību par politisko organizāciju (partiju) finansēšanas pārkāpumiem, nosakot kriminālatbildību par politisko organizāciju (partiju) vai to apvienību nelikumīgu finansēšanu.
Nelikumīgā finansēšana var izpausties atļautā finansējuma apmēra pārsniegšanā, dāvinājuma (ziedojuma) netiešā nodošanā vai finanšu līdzekļu dāvināšanā (ziedošanā) bez pārskaitījuma attiecīgās politiskās organizācijas bankas kontā, ja tā izdarīta lielā apmērā.
Tāpat kriminālatbildību paredzēts noteikt par šādu dāvinājumu pieņemšanu un par pieprasīšanu veikt politiskās organizācijas vai tās apvienības nelikumīgu finansēšanu lielā apmērā, paredz Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšlikumi.
Turklāt paredzēts noteikt, ka personu, kas veikusi nelikumīgu politiskās organizācijas vai tās apvienības finansēšanu, atbrīvo no kriminālatbildības, ja nelikumīga finansēšana pieprasīta vai izspiesta, vai persona pēc politiskās organizācijas vai tās apvienības nelikumīgas finansēšanas labprātīgi paziņojusi par notikušo.
Pašlaik nav diferencēta atbildība par politisko organizāciju finansēšanas likuma pārkāpumiem, jo par minētajiem pārkāpumiem neatkarīgi no dāvinājuma apmēra paredzēta administratīvā atbildība, savukārt Krimināllikumā noteikta atbildība tikai par politisko organizāciju finansēšanu, izmantojot starpniecību.
Par likuma grozījumiem vēl lems Saeima, kur patlaban ir atvērts šis likums, un šodien atbalstītie grozījumi tiks iesniegti kā priekšlikumi.
KNAB uzskata, ka izstrādātās izmaiņas likumā ļaus izmeklēt Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma pārkāpumus, izmantojot kriminālprocesuālās metodes. Pašlaik neesot diferencēta atbildība par Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma pārkāpumiem, jo par minētajiem pārkāpumiem neatkarīgi no dāvinājuma (ziedojuma) apmēra paredzēta administratīvā atbildība, savukārt KL noteikta atbildība tikai par politisko organizāciju (partiju) finansēšanu, izmantojot starpniecību.
Patlaban nav paredzēta kriminālatbildība par cita veida pārkāpumiem politisko organizāciju (partiju) finansēšanas jomā, tostarp arī par nelikumīgu finansēšanu, kas izpaudusies atļautā finansējuma apmēra pārsniegšanā, dāvinājuma (ziedojuma) netiešā nodošanā vai finanšu līdzekļu dāvināšanā (ziedošanā) bez pārskaitījuma attiecīgās politiskās organizācijas (partijas) bankas kontā, ja tā izdarīta lielā apmērā. Tāpat nav paredzēta kriminālatbildība par pieprasīšanu veikt politiskās organizācijas (partijas) vai tās apvienības nelikumīgu finansēšanu lielā apmērā.
Arī spēkā esošā KL norma, kas paredz atbildību par grāmatvedības un statistiskās informācijas noteikumu pārkāpšanu, nav pilnībā piemērojama iepriekš minētajiem gadījumiem, jo nav attiecināma uz specifiskiem partiju finansēšanas aspektiem un šāda veida pārkāpumi atšķiras ar lielāku bīstamību sabiedrības un valsts interesēm.
Pastāvošā prakse administratīvo pārkāpumu jomā liecina, ka Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likums nereti tiek pārkāpts lielos apmēros, tādējādi būtiski aizskarot sabiedrības intereses. Ne tikai starpniecība, finansējot politiskās organizācijas (partijas) vai to apvienības, bet arī citi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma pārkāpumi var būtiski aizskart sabiedrības intereses, uzskata KNAB.
Līdzīgi kā korupcijas gadījumā arī politisko organizāciju finansēšana ir noziedzīgs nodarījums ar lielu latentuma īpatsvaru. Lai veicinātu to atklāšanu, nepieciešams paredzēt, ka personu, kurai pieprasīta politiskās organizācijas vai tās apvienības finansēšana vai šī finansēšana ir izspiesta, vai kura labprātīgi paziņojusi par nelikumīgu finansēšanu, atbrīvo no kriminālatbildības.
KNAB uzskata, ka šo grozījumu pieņemšana veicinās likumu ievērošanu, un ar laiku samazināsies Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma pārkāpumi.
Grozījumi paredz, ka par partijas vai to apvienības nelikumīgu finansēšanu lielā apmērā, izmantojot starpnieku, vai par šo starpniecību varēs piemērot sodu – brīvības atņemšanu uz laiku līdz diviem gadiem vai arestu, vai piespiedu darbu, vai naudas sodu no 30 līdz 200 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
Par partijas vai tās apvienības nelikumīgu finansēšanu lielā apmērā, kas izpaudusies atļautā dāvinājuma apmēra pārsniegšanā, dāvinājuma netiešā vai pastarpinātā nodošanā vai finanšu līdzekļu dāvināšanā bez pārskaitījuma attiecīgās politiskās organizācijas vai to apvienības bankas kontā paredzēts sods – brīvības atņemšana uz laiku līdz sešiem gadiem vai piespiedu darbs, vai naudas sods no 30 līdz 200 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
Par iepriekšminētajām darbībām, ja tās izdarītas atkārtoti vai ja tās izdarījusi personu grupa pēc iepriekšējas vienošanās, paredzēts sods brīvības atņemšana uz laiku no trim līdz astoņiem gadiem vai piespiedu darbs, vai naudas sods no 50 līdz 250 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
Savukārt par dāvinājuma pieņemšanu lielā apmērā, ja pārsniegts dāvinājuma atļautais apmērs, par netieši vai pastarpināti nodotu dāvinājumu pieņemšanu lielā apmērā vai par tādu finanšu līdzekļu pieņemšanu lielā apmērā, kas nodoti bez pārskaitījuma attiecīgās politiskās organizācijas vai to apvienības bankas kontā paredzēts noteikt sodu – brīvības atņemšanu uz laiku līdz septiņiem gadiem vai piespiedu darbu, vai naudas sodu no 30 līdz 200 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas. Par iepriekšminētajām darbībām, ja tās izdarītas atkārtoti vai ja tās izdarījusi personu grupa pēc iepriekšējas vienošanās varēs sodīt ar brīvības atņemšanu uz laiku no trim līdz astoņiem gadiem vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu no 50 līdz 250 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
Par pieprasīšanu nelikumīgi lielā apmērā finansēt politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības paredzēts noteikt sodu – brīvības atņemšanu uz laiku līdz sešiem gadiem vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu no 30 līdz 200 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas. Par šīm darbībām, ja tās izdarītas atkārtoti vai ja tās izdarījusi personu grupa pēc iepriekšējas vienošanās, vai ja tās saistītas ar izspiešanu varēs sodīt ar brīvības atņemšanu uz laiku no trim līdz astoņiem gadiem vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu no 50 līdz 200 minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
Grozījumi arī paredz, ka personu atbrīvo no kriminālatbildības par nelikumīgu politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības finansēšanu, ja nelikumīga politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības finansēšana saistīta ar izspiešanu vai ja attiecīgā persona pēc politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības nelikumīgas finansēšanas labprātīgi paziņo par notikušo.
Ar izspiešanu saprot politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības finansēšanas pieprasīšanu, kas saistīta ar draudiem kaitēt personas likumīgajām interesēm.
Politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības nelikumīgas finansēšanas atbalstītāju un starpnieku atbrīvo no kriminālatbildības, ja viņš pēc politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības nelikumīgas finansēšanas labprātīgi paziņo par notikušo.
